- 作者：路克利 王瑤
- 時間：2021-11-03
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- 來源：四川日報
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上，習近平總書記強調(diào)：“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程?！边@既是對黨的建設(shè)百年歷程的經(jīng)驗總結(jié)，同時也對繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程提出明確要求。學習領(lǐng)會好習近平總書記的這一論述，對增強黨要管黨的政治自覺，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，具有重要意義。
黨的一大創(chuàng)舉，始終不渝將黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進
任何政黨，要想具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，就必須加強對自身的建設(shè)，無產(chǎn)階級政黨更是如此。作為無產(chǎn)階級先進分子組成的革命隊伍，無產(chǎn)階級政黨所從事的事業(yè)和擔負的使命，是無比崇高同時又極其艱巨的，正如馬恩二人所指出的：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！币虼?，無產(chǎn)階級政黨尤其需要強有力的自身建設(shè)，以保障自身對無產(chǎn)階級事業(yè)的領(lǐng)導。如果自身建設(shè)不足，無產(chǎn)階級只會分崩離析成為散兵游勇，無法形成戰(zhàn)斗力。
中國共產(chǎn)黨是馬克思主義理論指導下建立起來的先進政黨，從建黨之初，就面對這樣一個帶有根本性且必須解決好的重大問題，即在農(nóng)民、小資產(chǎn)階級占大多數(shù)，工人階級數(shù)量較少的情況下，如何將黨建設(shè)成為堅強的馬克思主義政黨。在殘酷的革命戰(zhàn)爭環(huán)境下，中國共產(chǎn)黨人不斷摸索前進。黨的一大通過的第一個綱領(lǐng)旗幟鮮明地對黨的名稱、黨的基本任務(wù)和奮斗目標、黨員、黨的組織等問題作了闡釋；黨的二大強調(diào)中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級革命運動的“急先鋒”，具有嚴格的紀律要求；黨的三大和四大使黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)得到進一步加強。大革命失敗后，黨對自身建設(shè)的探索并未停止，從三灣改編實行“支部建在連上”的制度，到古田會議提出思想建黨、政治建軍的原則，我們黨取得了寶貴的經(jīng)驗。隨著黨的不斷發(fā)展壯大，科學總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗成為擺在中國共產(chǎn)黨人面前的主要任務(wù)。1939年，毛澤東同志在為《共產(chǎn)黨人》撰寫的發(fā)刊詞中提出建設(shè)一個“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，并將其稱為“偉大的工程”，毛澤東同志對過去十八年的經(jīng)驗進行了總結(jié)并強調(diào)，“統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶”。無論是“工程”還是“法寶”，都凸顯了黨的建設(shè)在中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程中的關(guān)鍵地位，特別是“工程”一詞，形象生動地說明了黨的建設(shè)的實踐性、系統(tǒng)性、綜合性等特點，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學說。此后，中國共產(chǎn)黨在這一“偉大的工程”的指引下，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利，最終完成了民族獨立和人民解放的偉大任務(wù)。中華人民共和國成立后，黨的建設(shè)按照“偉大的工程”要求，不斷得到加強，這也為探索符合中國國情的社會主義建設(shè)道路提供了堅強的政治保證。
黨的十一屆三中全會后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人秉承解放思想、實事求是的態(tài)度，針對黨內(nèi)存在的問題，采取了一系列整治措施：確立了把黨建設(shè)成為領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心和目標；制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，強調(diào)制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性；推動廢除干部領(lǐng)導職務(wù)終身制，培養(yǎng)選拔中青年干部，實現(xiàn)干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化；堅持四項基本原則教育，提出社會主義精神文明建設(shè)的任務(wù)，促進黨的思想建設(shè)。黨的十三屆四中全會后，以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人堅持改革開放，與時俱進。1994年，黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》，指出要“把黨建設(shè)成為用建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨”，并強調(diào)這是全黨正在進行的“新的偉大的工程”。黨的十五大進一步指出，“全黨要按照新的偉大工程的總目標，從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，不斷增強拒腐防變的能力?！秉h的十六大以后，以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，并號召全黨以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央聚焦“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，針對新形勢下加強和改進黨的建設(shè)面臨的“四大考驗”“四種危險”，堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，堅持使命引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一，堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一，堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，持續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營造風清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的磅礴力量。黨的十九大對新時代黨的建設(shè)的主題主線、總體布局、主要目標作了進一步闡述，擘畫了新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的路線圖。2018年1月，習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上指出，“在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。”這深刻闡明了新時代黨的建設(shè)新的偉大工程所具有的非凡意義。全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征，取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。
回顧黨的百年奮斗歷程，可以清楚看到，我們黨始終不渝將黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進，這是我們黨的一大創(chuàng)舉，是我們黨領(lǐng)導人民進行偉大社會革命的重要法寶，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人對初心和使命的堅守。
實踐充分證明，勇于自我革命是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的精神支撐
習近平總書記指出，“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢?！币话倌陙?，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，久經(jīng)考驗的中華民族迎來了偉大復興的光明前景。中國共產(chǎn)黨為何能始終走在時代前列、永葆青春活力、成為中國人民和中華民族的主心骨？其中最為關(guān)鍵的原因就是黨始終具有自我革命的決心和意志。中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，這也成就了黨極強的自我修復能力。從毛澤東同志在黨的七屆二中全會上提出“兩個務(wù)必”，到鄧小平同志要求“發(fā)揚革命和拼命精神”，再到習近平總書記強調(diào)“更加自覺地堅定黨性原則，發(fā)揚徹底的自我革命精神，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”，這背后都反映了黨不忘革命精神、不失革命意志的可貴品質(zhì)。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。這是黨的性質(zhì)和宗旨的生動體現(xiàn)。在馬克思眼中，“在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益”，“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”，而是要“為絕大多數(shù)人謀利益”。毛澤東同志也曾說：“共產(chǎn)黨員是一種特別的人，他們完全不謀私利，而只為民族與人民求福利?！睙o論時代條件、形勢任務(wù)和發(fā)展環(huán)境如何變化，中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨一以貫之。無私才能無畏，無私才敢擔當，不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和宗旨出發(fā)，從人民的根本利益出發(fā)，檢視自己；才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非，有缺點克服缺點，有問題解決問題，有錯誤承認并糾正錯誤。
全面從嚴治黨，貫穿著強烈的自我革命精神，體現(xiàn)了我們黨自我革命的決心和意志。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，直面黨內(nèi)存在的突出問題，以理論武裝凝心聚魂，以整飭作風激濁揚清，以嚴明紀律強化約束，以從嚴治吏匡正用人導向，以“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗，剎住歪風邪氣，攻克頑瘴痼疾，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題。黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系、干群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力。這些成就的取得，歸根到底是我們黨的自我革命精神。正如習近平總書記強調(diào)的：“黨的十八大以后，我們提出全面從嚴治黨，以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，以一抓到底的釘釘子精神把管黨治黨要求落實落細，都貫穿著強烈的自我革命精神，體現(xiàn)了我們黨自我革命的決心和意志。”正是這種自我革命精神，我們才能保持承認并改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術(shù)刀革除自身病癥，一次次靠自己解決了自身問題。這種能力既是我們黨區(qū)別于世界上其他政黨的顯著標志，也是我們黨長盛不衰的重要原因所在。實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進行偉大的社會革命，也能夠進行偉大的自我革命。打鐵必須自身硬，只有發(fā)揚自我革命精神，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，才能扎實推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，才能把我們黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
黨的十八大以來，我們以自我革命精神推進全面從嚴治黨，清除了黨內(nèi)存在的長期隱患，取得管黨治黨的顯著成效，但這并不意味著我們就可以高枕無憂。當前世情國情黨情深刻變化，黨面臨的挑戰(zhàn)和風險更加復雜，而且特別要看到的是，在新時代我們黨領(lǐng)導人民進行偉大社會革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。任務(wù)愈是繁重，風險考驗愈是復雜，愈要發(fā)揚自我革命精神。在這種情況下，如果沒有自我革命的決心和意志，就難以堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭，這是決定黨興衰成敗的關(guān)鍵因素。正如習近平總書記強調(diào)，“一個馬克思主義政黨，要保持先進性和純潔性，實現(xiàn)崇高使命，必須一刻不放松地解決自身存在的問題，始終跟上時代、實踐、人民的要求。”我們黨已經(jīng)成為擁有9500多萬名黨員的世界第一大政黨。這么大一個政黨，長期處于執(zhí)政地位，掌握著執(zhí)政資源，很容易在一片喝彩聲、贊揚聲中，失去自我革命的精神，逐漸進入一種安于現(xiàn)狀、不思進取、不敢斗爭、貪圖享樂的危險狀態(tài)，這對于我們黨無疑是極大的危險。歷史已經(jīng)充分說明，沒有什么外力能夠打倒我們，能夠打倒我們的只有我們自己，“堡壘最容易從內(nèi)部攻破”。我們必須始終牢記初心和使命，勇于推動自我革命，始終堅持真理、修正錯誤。從自我革命精神本身來講，它是對著問題去的，諱疾忌醫(yī)永遠都是自我革命的大敵，對問題熟視無睹、視而不見，結(jié)果只能將小問題變成大問題，小管涌變成大塌方。因此，要興黨強黨，推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，就要實事求是地認識和把握自身，以勇于自我革命的精神打造和錘煉自身。
增強憂患意識，以永遠在路上的堅定執(zhí)著將全面從嚴治黨向縱深推進
政貴有恒，治須有常。當前，我們已經(jīng)如期完成了全面建成小康社會的歷史性任務(wù)，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后，我們乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。但同時也要意識到，同向社會主義現(xiàn)代化強國進軍的偉大社會革命相比，黨的自身建設(shè)上還存在一些不匹配、不適應的地方，這就要求我們必須抓緊全面從嚴治黨這個重大方略。改革開放以來的實踐也表明，管黨治黨只能緊不能松，否則黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就會半途而廢、前功盡棄，不正之風和腐敗就會卷土重來，氣焰更加囂張。這既會造成黨內(nèi)和社會上思想混亂，也會影響人民群眾對黨的信心和信任。因而，全面從嚴治黨絕不能跌入抓一抓、松一松，出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)，必須持之以恒、一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
必須毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是全黨全國各族人民共同意志和根本利益的體現(xiàn)。必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，保證人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織以及武裝力量等在黨統(tǒng)一領(lǐng)導下，各就其位、各司其職、各盡其責、有序協(xié)同；要建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導機制體制，加強和優(yōu)化黨對深化改革、依法治國、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、紀檢監(jiān)察、組織、宣傳思想文化、國家安全、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、科技、網(wǎng)信、外交、審計等工作的領(lǐng)導；要不斷推進黨的領(lǐng)導制度化、法制化，堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。
必須堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定做到“兩個維護”。馬克思主義執(zhí)政黨必須旗幟鮮明講政治?！皟蓚€維護”是最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，是堅持黨的全面領(lǐng)導的關(guān)鍵。領(lǐng)導干部要深刻認識“兩個維護”的必要性和必然性，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把“四個意識”轉(zhuǎn)化成對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責的實際行動。各級黨組織也要把違反政治紀律問題作為紀律審查的重要內(nèi)容，帶動其他紀律嚴起來，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。
必須堅持黨管干部，著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍。實現(xiàn)中華民族偉大復興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要堅決落實黨管干部的原則，強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，著力培養(yǎng)選拔信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部；堅持五湖四海、任人唯賢，廣開進賢之路，要打開視野、不拘一格，堅持干部工作一盤棋，除了黨政機關(guān)，還要注重從國有企業(yè)、高等學校、科研院所等各條戰(zhàn)線選拔優(yōu)秀人才；堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，正確把握事業(yè)發(fā)展需要和干部成長進步的關(guān)系，把合適的干部放到合適的崗位；堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程，既要強化責任約束，又要鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
必須以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。要堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”一體推進，堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法問題，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，大力開展國際追逃追贓；要繼續(xù)全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的自律意識；要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來，同基層“拍蠅”結(jié)合起來，嚴厲打擊各種涉黑組織及其背后的“保護傘”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
必須堅持制度治黨、依規(guī)治黨，全方位扎緊制度籠子。制度優(yōu)勢是一個政黨、一個國家的最大優(yōu)勢。要建立健全相關(guān)制度，用制度管權(quán)管事管人。抓緊建立和完善缺失的法規(guī)制度，既要符合黨章的基本原則和精神，符合國家法律法規(guī)，也要同其他方面的法規(guī)制度相銜接，使實體性法規(guī)和程序性法規(guī)、綜合性法規(guī)與專門性法規(guī)、下位法規(guī)和上位法規(guī)相輔相成、相互協(xié)調(diào)。抓緊對已有法規(guī)的貫徹執(zhí)行，強化法規(guī)制度意識，引導廣大黨員、干部樹立法治意識、制度意識、紀律意識；加大貫徹執(zhí)行力度，堅決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象，避免使制度成“橡皮筋”“稻草人”“紙老虎”；加強監(jiān)督檢查，層層傳導壓力，用壓力推動落實，對破壞制度的行為堅決查處，不留“暗門”，不開“天窗”，避免出現(xiàn)制度的“破窗效應”；健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，形成法規(guī)制度執(zhí)行的強大推動力。
必須落實全面從嚴治黨主體責任。黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要履行好第一責任人的職責，必須做到守土有責。要堅持健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，有錯必糾，有責必問，問責必嚴；要健全黨建工作責任制，堅持各主體各部門齊抓共管的工作格局；各級黨委要樹立正確的政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績，同時必須加大對黨建工作的考核權(quán)重；要完善和規(guī)范責任追究工作，建立健全責任追究典型問題通報制度，把問責同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來，以問責常態(tài)化促進履職到位，促進黨的紀律執(zhí)行到位。
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