- 作者：中國紀檢監(jiān)察學院黨委理論學習中心組
- 時間：2022-01-07
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- 來源：人民日報
習近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會上強調(diào)：“著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境”。風清氣正的政治環(huán)境對改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)、對經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要保障作用。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，著力保持風清氣正的政治環(huán)境，迎接黨的二十大勝利召開。
風清氣正的政治環(huán)境具有重要保障作用
經(jīng)濟發(fā)展與政治環(huán)境之間具有十分緊密的關(guān)系。政治環(huán)境良好，才能涵養(yǎng)清風正氣，保障實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展；政治環(huán)境不好，就會助長歪風邪氣、阻礙改革創(chuàng)新、擾亂市場秩序、破壞經(jīng)濟發(fā)展。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的必然要求。堅持黨的領(lǐng)導，是我們黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗的第一條。必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是中央經(jīng)濟工作會議概括的對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識的第一條。保持風清氣正的政治環(huán)境，是旗幟鮮明講政治、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的必然要求。只有保持風清氣正的政治環(huán)境，才能確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用；才能踐行黨的初心使命，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，得到人民衷心擁護，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；才能錘煉黨勇于自我革命的鮮明品格，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的先進性和純潔性，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，實現(xiàn)中華民族偉大復興。
保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的必然要求。過去一年，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，沉著應對百年變局和世紀疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。同時也要看到，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。只有保持風清氣正的政治環(huán)境，以優(yōu)良的黨風政風帶動社風民風持續(xù)優(yōu)化，使新時代新風正氣不斷充盈，才能有力應對各種風險挑戰(zhàn)，確保黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作決策部署有效貫徹落實，在危機中育先機、于變局中開新局，在抓住機遇與應對挑戰(zhàn)中筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根基。
黨員干部隊伍凝心聚力的必然要求。中央經(jīng)濟工作會議指出，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行。什么時候政治環(huán)境風清氣正、黨內(nèi)政治生活正常健康，干部隊伍團結(jié)統(tǒng)一、充滿活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，給黨的事業(yè)造成嚴重損失。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生全方位、深層次影響。同時也要看到，黨的建設(shè)還存在一些突出問題，有的黨員干部滋生全面從嚴治黨已經(jīng)嚴到位、嚴到底的情緒，認為可以喘口氣、歇歇腳；有的黨員干部不尊重客觀規(guī)律，不作為、亂作為，形式主義、官僚主義嚴重；等等。這些問題如果得不到有效解決，就會污染政治環(huán)境，影響經(jīng)濟社會發(fā)展。只有保持風清氣正的政治環(huán)境，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的教育管理監(jiān)督，才能有效激發(fā)干部隊伍的生機活力，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保障。
科學把握風清氣正政治環(huán)境的內(nèi)涵要求
良好政治環(huán)境不是虛無縹緲的，而是具體的、現(xiàn)實的。保持風清氣正的政治環(huán)境，首先要科學把握其內(nèi)涵要求。
堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”是根本要求。保持風清氣正的政治環(huán)境，最根本的要求是上下一條心、全國一盤棋，全黨堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令出如山、令行禁止?！皟蓚€確立”是深刻總結(jié)黨的百年奮斗、黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結(jié)論，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向，是黨和國家之幸、人民之幸、中華民族之幸。要堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，始終牢記“國之大者”，錨定黨中央擘畫的宏偉藍圖和確定的工作任務(wù)，識大體、顧大局，觀大勢、謀大事，自覺在大局下思考、在大局下行動。堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署，將自覺同黨中央保持高度一致落實到行動上，體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上，體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。
嚴肅黨內(nèi)政治生活是深厚根基。良好政治環(huán)境和自然環(huán)境一樣，稍不注意，就容易受到污染。必須嚴肅黨內(nèi)政治生活，激濁揚清、正本清源，鏟除“污染源”，讓黨內(nèi)正能量充沛，讓歪風邪氣無所遁形。要固本培元，加強思想教育，引導黨員特別是領(lǐng)導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，保持強大的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。堅持正確選人用人導向，以用人環(huán)境涵養(yǎng)政治環(huán)境，支持和保護那些能干事、敢擔當、善作為的干部，形成見賢思齊、心齊氣順的良好氛圍。用好黨的組織生活、批評和自我批評等載體和手段，建設(shè)積極向上的黨內(nèi)政治文化，讓干部在嚴肅黨內(nèi)政治生活中砥礪淬煉、百煉成鋼。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩是關(guān)鍵舉措。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，要把“兩個維護”落實到制度規(guī)范、體制機制、行為規(guī)范、工作程序當中，筑牢風清氣正政治環(huán)境的根基。立規(guī)明矩、扶正祛邪，嚴肅查處“七個有之”問題，嚴肅查處對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人，拜碼頭搭天線搞結(jié)黨營私的小山頭、小團伙，堅決制止一切弱化黨的領(lǐng)導、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、損害黨的核心和黨中央權(quán)威的言行。堅決糾正一些地方存在的政治意識淡化、黨的領(lǐng)導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，用嚴明的政治紀律營造良好的政治環(huán)境。
落實管黨治黨政治責任是有力保障。保持風清氣正的政治環(huán)境，必須壓實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任。各級黨委（黨組）要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，始終把政治環(huán)境建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上，樹好“風向標”，把好“作風關(guān)”，架好“高壓線”，用好“激勵棒”。黨委（黨組）書記作為第一責任人，要樹立不抓政治環(huán)境建設(shè)就是嚴重失職的意識，常研究、常部署，抓具體、具體抓，把責任傳導給所有班子成員，壓給下級黨委“一把手”，層層抓好落實。各級紀委監(jiān)委要聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，以精準規(guī)范有力問責督促各級黨組織和領(lǐng)導干部增強政治擔當，為政治環(huán)境建設(shè)保駕護航。
保持風清氣正的政治環(huán)境是一項系統(tǒng)工程
保持風清氣正的政治環(huán)境，是一項系統(tǒng)工程，既需要做好頂層設(shè)計和全面籌劃，久久為功去推進，也需要黨員干部增強歷史主動、勇于擔當盡責，腳踏實地去落實。
加強思想政治教育，為高質(zhì)量發(fā)展凝神聚魂。百年大黨之所以風華正茂，關(guān)鍵在于思想建黨、理論強黨一以貫之，始終保持堅定正確政治方向。要強化思想理論武裝，增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。鞏固深化黨史學習教育成果，弘揚偉大建黨精神，引導全黨牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，增強歷史主動精神，心懷“國之大者”，找準定位、履職擔當。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，尊重客觀實際和群眾需求，樹立系統(tǒng)思維、加強科學謀劃，引導黨員干部悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力。
持之以恒治“四風”樹新風，促進作風建設(shè)與政治環(huán)境良性互動。黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡。作風建設(shè)永遠在路上，必須堅持不懈把好傳統(tǒng)帶進新征程，把好作風弘揚在新時代。把中央八項規(guī)定精神作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，對“四風”問題露頭就打、嚴查快處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，筑牢黨員干部自覺抵御“四風”的防線，讓新風正氣全面壓倒歪風邪氣。將“四風”問題作為整體來糾治，針對由風及腐、風腐一體等表現(xiàn)，加強系統(tǒng)治理，健全作風建設(shè)長效機制。深化整治群眾身邊腐敗和不正之風，把準關(guān)節(jié)點、直擊要害處，著力解決損害群眾切身利益的突出問題。嚴肅換屆風氣，嚴把政治關(guān)和廉潔關(guān)，嚴肅處理拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉等違紀違法行為。
深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，不僅是全面從嚴治黨、反腐敗斗爭的重要方略，也是新的歷史條件下黨的自我革命的內(nèi)在要求。要保持消滅腐敗的強大力量，一體推進腐敗治理和防范化解重大風險，持續(xù)推進金融領(lǐng)域腐敗治理，堅決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集的地方、領(lǐng)域、行業(yè)腐敗案件，對資本無序擴張、平臺壟斷等風險中隱藏的腐敗行為亮劍出擊，構(gòu)筑發(fā)展安全屏障。堅持受賄行賄一起查，不法利益和國家損失一起追，加大打擊行賄力度，完善行賄人“黑名單”制度，形成聯(lián)合懲戒的工作格局和精準打擊的從嚴態(tài)勢，優(yōu)化營商環(huán)境。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，推動改革、優(yōu)化治理，積極探索不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的有效途徑。
堅持完善黨和國家監(jiān)督體系，促進治理效能全面提升。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，加強監(jiān)督是管黨治黨、治國理政的重要途徑和基礎(chǔ)。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的總要求，強化黨內(nèi)監(jiān)督主導地位，發(fā)揮紀委監(jiān)委協(xié)助推動功能，促進各類監(jiān)督貫通融合，不斷健全完善中國特色社會主義監(jiān)督制度。把黨和國家監(jiān)督制度納入國家治理體系建設(shè)，形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，貫穿黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，突出“一把手”這個重點，建立完善的監(jiān)督管理機制、有效的權(quán)力制約機制、嚴肅的責任追究機制，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
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