- 作者：王青
- 時間：2022-03-14
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- 來源：中國紀檢監(jiān)察報
全國兩會，是全過程人民民主建設(shè)的生動實踐，也是觀察中國民主質(zhì)量的窗口。3月7日，十三屆全國人大五次會議對地方組織法修正草案進行審議。此次地方組織法的修改，其中一項重點內(nèi)容就是將“堅持全過程人民民主”寫入其中。去年修改全國人大組織法和全國人大議事規(guī)則，明確要求全國人大及其常委會“堅持全過程民主”、全國人大代表要“充分發(fā)揮在全過程民主中的作用”，充分反映了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，推動人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全，全過程人民民主不斷發(fā)展完善，社會主義民主政治煥發(fā)勃勃生機。
民主是全人類的共同價值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。習近平總書記強調(diào)，人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。有形式無好成效不是好民主，同樣，沒有應(yīng)有的形式，也不能稱其為好的民主政治。中國走出了一條完全不同于西方的全過程人民民主道路，全國兩會作為實踐全過程人民民主的重要制度載體，充分體現(xiàn)“選舉”民主、“協(xié)商”民主的理念與價值，并通過科學的制度安排和民主實踐，將其具體地落實到民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的全過程全領(lǐng)域全鏈條，為實現(xiàn)過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一提供了有效途徑。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，為發(fā)展全過程人民民主提供了堅實法律保障。實踐證明，“實現(xiàn)民主政治的形式是豐富多彩的，不能拘泥于刻板的模式”，中國式民主在中國行得通、很管用。
民主政治是形式、過程與結(jié)果的統(tǒng)一，不能帶給人民福祉的民主不是好民主。習近平總書記深刻指出，民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。實現(xiàn)民主，離不開政黨和政府的責任，離不開國家治理。與西方民主制度對人民訴求的被動式“回應(yīng)”不同，更超越了其把民主當作爭奪黨派利益工具的做法，全過程人民民主是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“國之大者”、聚焦國計民生，主動匯集社會不同部分的訴求，充分交流、協(xié)商，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則最終形成全體人民的意志和利益，上升成為國家政策、法律法規(guī)，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。這個民主的互動過程，嵌入在中國的治國理政中，相比分權(quán)制衡的“有限政府”，中國的“有為政府”“責任政府”能夠高效率匯集各方智慧、高質(zhì)量制定政策、匯聚起為共同目標奮斗的強大力量，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定奇跡、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的重要條件和保證。
世界是多樣的，民主的模式也從來不是單一的。習近平總書記指出，世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國家的政治制度模式。設(shè)計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機統(tǒng)一。中國的民主政治制度，根植于深厚的“民本”思想和歷史文化傳統(tǒng)，根植于黨領(lǐng)導(dǎo)人民偉大實踐的智慧創(chuàng)造。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本立場，“人民當家作主”是社會主義民主政治一以貫之的價值追求。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全過程人民民主，中國人民成為集體目標、集體意志、集體行動的主體，獲得了掌握自身命運的主動性，真正體現(xiàn)了人民主權(quán)的內(nèi)涵要求，最大限度發(fā)揮了民主制度團結(jié)社會、凝聚民意共識的作用。這與一些西方國家“民主制基底，是一種對貴族制的回應(yīng)”，民主徹底淪為黨爭工具，造成政治撕裂、黨派分裂、社會分化、民意分散形成了鮮明對比。中國用事實宣告了所謂“歷史終結(jié)論”的破產(chǎn)，宣告了各國最終都要以西方制度模式為歸宿的單線式歷史觀的破產(chǎn)。
“大道之行，天下為公?！敝袊伯a(chǎn)黨以實現(xiàn)人民當家作主為己任，矢志不渝為之奮斗，創(chuàng)造了全過程人民民主的偉大實踐，為豐富和發(fā)展人類政治文明貢獻了中國智慧、中國方案。新征程上，要保持政治上的堅定清醒，堅定不移走自己的路，更加自信自強發(fā)展好全過程人民民主。
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