- 作者：佚名
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- 來(lái)源：教育部政務(wù)新媒體“微言教育”（微信號(hào)：jybxwb）
教發(fā)廳函〔2019〕86號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全國(guó)安全生產(chǎn)集中整治工作方案的通知》和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作的通知》（安委辦〔2019〕15號(hào)）要求，各地各校要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，重點(diǎn)檢查本地區(qū)、本單位安全薄弱環(huán)節(jié)，逐級(jí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)做好歲末年初高校安全生產(chǎn)工作，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升安全治理能力，全力維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和教學(xué)科研秩序穩(wěn)定?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、深刻認(rèn)識(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要性
各地各校要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步提高政治站位，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，深入查找工作中的不足和差距，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，投入十二分的精力、拿出十二分的措施，將肩負(fù)的政治責(zé)任落實(shí)到本地本校安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、嚴(yán)格落實(shí)各層級(jí)安全防范責(zé)任制
各地各校要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入一線督導(dǎo)檢查，動(dòng)真碰硬、盯牢看緊，以教育行業(yè)的安全為全國(guó)的大局穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)，把安全責(zé)任壓牢壓實(shí)，形成密切配合、分兵把守、責(zé)任到人、措施到位的工作局面。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人要在崗帶班，對(duì)安全關(guān)鍵位置上的師生員工要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，厘清安全生產(chǎn)工作職責(zé)，掌握檢查方法和整治標(biāo)準(zhǔn)。
三、深入排查整治重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患
以消防安全、實(shí)驗(yàn)室安全、食堂和食品安全、校舍及建筑施工安全、校車安全等領(lǐng)域?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，開(kāi)展為期三個(gè)月的集中整治，在歲末年初、“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間，各地各校要全面自查安全隱患，堅(jiān)決反對(duì)一般化要求、一般化檢查，把校園安全管理工作落到細(xì)處、落到深處、落到實(shí)處。
（一）推進(jìn)消防安全整治“回頭看”。冬春季節(jié)，火災(zāi)事故尤其是重特大火災(zāi)事故具有高發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，在秋季學(xué)期和國(guó)慶期間消防安全工作的基礎(chǔ)上，要專題研判一次本地本校當(dāng)前的消防安全形勢(shì)，推進(jìn)部署冬春火災(zāi)防控工作。要集中力量對(duì)高低壓配電間、油氣輸送管道等重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查；面向?qū)W生公寓、教學(xué)樓、圖書(shū)館、餐廳等人員密集場(chǎng)所和博物館、文物建筑等重點(diǎn)保護(hù)場(chǎng)所開(kāi)展消防隱患排查；加強(qiáng)用火用電用氣安全提示，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，對(duì)公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、樓宇內(nèi)違規(guī)對(duì)電動(dòng)自行車充電等問(wèn)題集中整治。
（二）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理。進(jìn)一步建立健全實(shí)驗(yàn)室、二級(jí)單位、學(xué)校三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理責(zé)任體系，對(duì)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源認(rèn)真自查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任不清、存在監(jiān)管盲區(qū)的問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、?；穬?chǔ)存不合要求、危廢物處置不當(dāng)?shù)确矫媾挪槌龅陌踩[患要做到分級(jí)分類，針對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)要敢于曝光，堅(jiān)決關(guān)停實(shí)驗(yàn)室，采取約談、發(fā)函等形式推進(jìn)整改，通過(guò)掛牌、整改、銷號(hào)的閉環(huán)管理對(duì)安全隱患逐項(xiàng)消除。
（三）加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。切實(shí)履行校園食品安全管理主體責(zé)任，落實(shí)食品安全管理校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，原材料和餐具的采購(gòu)、驗(yàn)收要嚴(yán)格管控，員工晨檢、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格管理。定期開(kāi)展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障師生飲水安全。繼續(xù)做好食堂肉類菜品供應(yīng)，保持食堂菜價(jià)基本穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)校舍及建筑施工安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度，增加電梯、壓力容器等特種設(shè)備專項(xiàng)檢查頻率，加強(qiáng)新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管，加強(qiáng)校舍裝修和購(gòu)置家具用品質(zhì)量管理，對(duì)新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質(zhì)量、新采購(gòu)設(shè)施設(shè)備用品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，防止發(fā)生校舍室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，有關(guān)檢測(cè)情況要及時(shí)公示。對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的，要及時(shí)整改，保障學(xué)生健康。要特別關(guān)注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害，嚴(yán)防因違規(guī)使用取暖設(shè)備發(fā)生消防安全事故。
（五）加強(qiáng)校車安全運(yùn)行管理。對(duì)校車車輛進(jìn)行全方位的檢測(cè)，確保上路車輛車況良好，對(duì)司乘人員進(jìn)行安全教育，共同遵守駕駛和乘坐規(guī)則，車輛不超速、不超載，司機(jī)無(wú)疲勞駕駛，師生文明乘車，堅(jiān)決禁止攜帶易燃易爆易腐蝕等危險(xiǎn)品上車。
（六）做好重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn)的安全管理。加強(qiáng)歲末年初、“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間的安全管理工作，寒假和春節(jié)期間，對(duì)留校及出行學(xué)生做好安全教育，對(duì)各類外來(lái)工作人員做好關(guān)心慰問(wèn)，主動(dòng)了解和掌握假期、節(jié)日期間網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)師生關(guān)切。進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的建設(shè)，有針對(duì)性地開(kāi)展各類安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)基層管理水平，提升師生員工的安全防范意識(shí)和自救互救能力，確保重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定大局。
四、加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)告
各地各校要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和外出報(bào)備制度，外出人員要保持通信聯(lián)絡(luò)。深刻吸取高校安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，堅(jiān)決防止遲報(bào)漏報(bào)、知情不報(bào)。
各地各校要按照通知要求立即開(kāi)展相關(guān)工作，深入排查治理校園安全隱患，確保歲末年初學(xué)校的安全穩(wěn)定。在排查工作基礎(chǔ)上形成自查情況報(bào)告，于2020年2月14日之前將紙質(zhì)自查報(bào)告郵寄至教育部發(fā)展規(guī)劃司,電子版同時(shí)發(fā)送至電子郵箱。郵寄地址：北京市西城區(qū)大木倉(cāng)胡同37號(hào)，聯(lián)系人：王新、劉彥波，聯(lián)系電話：010-66096235、66096504，電子郵箱：ghsszc_dy@moe.edu.cn。
教育部辦公廳
2019年12月31日
附原文鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/12/content_5468486.htm
